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來源：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

各設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）人民政府，贛江新區(qū)管委會：

為確保完成國家確定的我省2022年保障性安居工程目標任務，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將2022年全省保障性安居工程建設(shè)工作計劃下達給你們，請認真抓好落實。

一、目標任務

（一）開工任務

1.全省2022年度保障性租賃住房新建（籌集）目標任務為6.28萬套（間）。

2.全省2022年度公共租賃住房新建（籌集）目標任務為2623套。

3.全省2022年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造新開工目標任務為1062個小區(qū)、343420戶、18711棟、3295.73萬平方米。

4.全省2022年度棚戶區(qū)改造開工目標任務為7.91萬套。其中：城市棚戶區(qū)68334套、國有工礦棚戶區(qū)946套、國有林區(qū)（場）棚戶區(qū)（危舊房）152套、國有墾區(qū)危房9651套。

（二）基本建成任務

全省保障性租賃住房 基本建成任務為579套、公共租賃住房基本建成任務為700套、棚戶區(qū)住房改造基本建成任務為33842套、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完工任務為2021年計劃任務的1277個小區(qū)、424185戶、19814棟、3717.77萬平方米。

（三）住房租賃補貼發(fā)放

發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼75288戶。

二、進度要求

（一）2022年8月底前，各市、縣2022年度新建（籌集）保障性租賃住房項目、新建（籌集）的公共租賃住房項目、貨幣化安置和異地建設(shè)安置房的棚戶區(qū)改造項目要全面達到開工要求；10月底前，就地建設(shè)的要全面達到開工要求。具備條件的市、縣要力爭早開工。

2022年5月底前，2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目全部完成前期工作；10月底前，納入計劃任務的小區(qū)全部開工；12月底前，完工率達到75%。各市（縣、區(qū)）要按照目標要求，提前謀劃，盡早開工。

（二）2022年8月底前，各市、縣2020年結(jié)轉(zhuǎn)的棚戶區(qū)改造高層建筑續(xù)建項目和2021年結(jié)轉(zhuǎn)的棚戶區(qū)改造多層建筑續(xù)建項目全面達到基本建成要求。

2022年10月底前，2021年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃任務全部完工。

三、工作要求

（一）壓實工作責任。保障性安居工程是幸福江西建設(shè)和民生實事工程的重要內(nèi)容。保障性安居工程建設(shè)實行“省級人民政府負總責、市縣人民政府抓落實”的工作責任制，市、縣政府要履行發(fā)展保障性住房主體責任，政府主要領(lǐng)導是本地區(qū)的第一責任人。各市、縣政府要加強統(tǒng)籌、合理安排，采取有力措施，狠抓前期工作，確保今年保障性安居工程建設(shè)已確定項目早落地、早啟動。

（二）完善保障性租賃住房配套機制。發(fā)展保障性租賃住房是“十四五”時期重點任務，有關(guān)城市政府要抓緊出臺具體操作辦法，充分盤活存量房屋和土地資源，明確項目認定書發(fā)放的范圍、內(nèi)容和程序，落實資金補助、土地、稅收和公共服務等政策，推動銀行等金融機構(gòu)加大資金支持力度。

（三）加強公租房管理。嚴格公租房準入審核，公開公平公正分配。繼續(xù)推進公租房智能化改造，推動公租房管理由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變。做好公租房資產(chǎn)管理工作，政府投資的公租房要全部進行資產(chǎn)登記，建立資產(chǎn)卡片，確保“賬、卡、物”相一致。完善公租房信息系統(tǒng)，全面完成房源、保障對象錄入工作。強化公租房退出管理，加大公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為的懲治力度。

（四）嚴格棚改范圍和標準。重點攻堅改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)，重點安排改造50戶以上的集中成片棚戶區(qū)。要以改善困難群眾居住條件為棚改工作出發(fā)點，對于安全隱患嚴重、群眾要求迫切的棚戶區(qū)，尤其是符合條件的D級城市危房及未抗震設(shè)防的C級城市危房，要因地制宜優(yōu)先做好棚戶區(qū)改造工作安排。嚴禁將房地產(chǎn)開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（與棚戶區(qū)改造和公租房項目相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除外）等項目打包納入棚改；嚴禁將因道路拓展、歷史街區(qū)保護、文物修繕等拆遷改造房屋的項目納入棚改；嚴禁將農(nóng)村危房改造項目納入棚改；嚴禁將房齡不長、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚改；嚴禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮(zhèn)；嚴禁將小區(qū)美化亮化、居民房屋外立面整治等項目納入棚改。不得以棚改名義開展城市更新。

（五）有序?qū)嵤┏擎?zhèn)老舊小區(qū)改造。各地要按照年度計劃抓好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目的實施，改造方案要充分征求居民意見，納入年度改造計劃的小區(qū)，居民應對小區(qū)實施改造形成共識，參與率、同意率達到當?shù)匾?guī)定比例。開工改造前，小區(qū)改造方案應經(jīng)法定比例以上居民書面（線上）表決同意，居民就改造后物業(yè)管理模式、繳納必要的物業(yè)服務費用等集體協(xié)商形成共識并書面（在線）確認。在改造過程中，要切實加強質(zhì)量安全管理，確保改造工程質(zhì)量。加強發(fā)現(xiàn)問題整改，及時做好審計、國務院大督查發(fā)現(xiàn)問題的整改。

（六）提供有力保障。要確保土地及時供應，有存量土地的市、縣，應優(yōu)先安排保障性安居工程建設(shè)用地，確保今年新增任務及時開工。配套資金要到位，中央、省補助資金將按上級有關(guān)要求在規(guī)定時限內(nèi)下?lián)芨魇�、縣；各市、縣必須及時按規(guī)定從土地出讓收益、住房公積金增值收益、財政預算資金中安排落實配套資金，確保在建項目資金需求。

（七）加強監(jiān)督管理。各地要加強對保障性安居工程項目質(zhì)量安全監(jiān)管，把質(zhì)量安全監(jiān)管貫穿于項目建設(shè)全過程。要鞏固深化安置房逾期交付專項整治工作成果，采取有力措施加快保障性安居工程續(xù)建項目建設(shè)進度，確保保障性安居工程建設(shè)項目盡早竣工并投入使用。省級主管部門定期對各市、縣保障性安居工程建設(shè)開工、基本建成情況進行排名通報，對進度滯后的市、縣進行重點督導。適時組織對各設(shè)區(qū)市中心城區(qū)2022年度保障性安居工程建設(shè)項目開工、2021年度多層建筑項目基本建成和2020年度高層建筑項目基本建成、2021年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃任務完成、2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃任務開工等情況進行督導，對2022年發(fā)展保障性租賃住房情況進行監(jiān)測評價。各設(shè)區(qū)市要按時對所轄縣（市）的新建項目開工和續(xù)建項目完工等情況進行督促，并于12月初將有關(guān)情況報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

附件：1.2022年發(fā)展保障性租賃住房目標任務分解表

          2.2022年公共租賃住房目標任務分解表

          3.2022年租賃補貼發(fā)放任務分解表

          4.2022年城市棚戶區(qū)改造目標任務分解表

          5.2022年國有工礦棚戶區(qū)改造目標任務分解表

          6.2022年國有林區(qū)（場）棚戶區(qū)（危舊房）改造目標任務分解表

          7.2022年國有墾區(qū)危房改造目標任務分解表

          8.2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完成任務數(shù)（2021年申報計劃任務）

          9.2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造開工任務數(shù)

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳   省發(fā)展和改革委員會   省財政廳

2022年2月18日

附件 1

                 2022年發(fā)展保障性租賃住房目標任務分解表

  單位：套、間

 附件2

                             2022年公共租賃住房目標任務分解表

單位：套

 附件 3

                                                              2022年租賃補貼發(fā)放任務分解表

單位 ：戶

 附件4

                        2022年城市棚戶區(qū)改造目標任務分解表

單位：套

附件5 

                                              2022年國有工礦棚戶區(qū)改造目標任務分解表

單位：套

附件6 

                        2022年國有林區(qū)（場）棚戶區(qū)（危舊房）改造目標任務分解表

單位：套

附件7 

                                                      2022年國有墾區(qū)危房改造目標任務分解表

單位：套

附件8

                      2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完成任務數(shù)

                         （2021年申報計劃任務）

附件9

                    2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造開工任務數(shù)