2023年，湖南省堅持“人民至上、生命至上”，牢固樹立安全發(fā)展理念，統籌發(fā)展和安全，擔當作為、攻堅克難，建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢繼續(xù)鞏固，施工安全事故數顯著下降，實現了工程建設項目審批制度改革、拖欠企業(yè)賬款治理、市場整治等方面的有效提升，建筑管理工作呈現新氣象。 堅持助企紓困 鞏固行業(yè)發(fā)展態(tài)勢 據統計，2023年湖南省建筑業(yè)完成總產值15176億元，全國排名第九，同比增長4.8%，萬億元產業(yè)地位持續(xù)鞏固。 持續(xù)助企紓困。開展了建筑業(yè)“三送三解三優(yōu)”行動，組織各市州梳理骨干和“專精特新”企業(yè)名錄，建立問題收集、限時解決、全程跟蹤、及時反饋的幫扶機制，目前已幫助406家企業(yè)解難題。 減輕企業(yè)負擔。推動保函替代保證金，累計為企業(yè)減輕資金壓力326億元，配合清理拖欠企業(yè)賬款。全省住房城鄉(xiāng)建設部門全年共指導966家企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設部填報拖欠賬款信息。 提升服務質量。優(yōu)化審批服務，全年支持13家企業(yè)重組合并、盤活資產，助力73家企業(yè)提升資質等級。支持企業(yè)外拓，推動與相關國家簽訂合作協議，對接重點省份政府和大業(yè)主單位。引導行業(yè)轉型，舉辦建筑業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展論壇、楚湘論壇等，強化政策激勵。 堅守安全底線 提升建筑工程品質 2023年，全省建筑施工事故實現“雙下降”，未發(fā)生較大及以上事故。 強化工作部署，完善質安保證體系。出臺質量安全目標管理、工作要點等系列文件，對問題突出地區(qū)約談通報，推動落實屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責任。制定建筑施工管理15類臺賬模板，消除監(jiān)管盲區(qū)。對審計和信訪投訴反映問題全程跟蹤督辦，完成審計問題整改32個，累計辦結工程質量、違法施工等信訪投訴83個。 強化排查考評，推動監(jiān)管能力提升。定期督導和明查暗訪，2023年共抽查238個項目，下發(fā)整改通知116份、停工通知122份。開展多個專項排查整治行動，定期調度通報進展情況和典型案例。每季度開展建筑施工安全監(jiān)管評價排名，組織監(jiān)督人員參與培訓和職業(yè)技能競賽，不斷提升監(jiān)督水平及效能。 強化聯動整治，倒逼質安責任落實。嚴格落實不良行為懲戒聯動、安責險費率調整聯動和行政檢查執(zhí)法聯動，約束淘汰問題企業(yè)。完善消防審驗工作體系，對新業(yè)態(tài)、工業(yè)建筑等的消防審驗工作提出明確要求，抓好人員密集場所消防審驗手續(xù)排查整治，實現消防審驗線上辦理。 堅定為民情懷 優(yōu)化建筑市場環(huán)境 湖南省持續(xù)加大建筑市場整治力度，2023年在國務院保障農民工工資支付工作考核被評為A類，實名制管理工作位居全國前列，工程建設項目審批制度改革工作連續(xù)五年獲住房城鄉(xiāng)建設部推介。 在工程建設項目審批制度改革方面，湖南省規(guī)范和優(yōu)化限額以上自建房審批，助力裝配式建筑在高校宿舍建設中推廣，開展全生命周期數字化管理改革試點，推動審批改革迭代3.0版，實現項目審批時間和建設費用大幅壓縮。 根治欠薪方面，湖南省強化檢查督導和聯動治欠，全年全省住房城鄉(xiāng)建設部門（配合人社部門）清理欠薪金額3.95億元。推進實名制管理，報送考勤信息的建筑工人達239萬人。 整治力度上看，湖南省進一步強化建筑市場監(jiān)管執(zhí)法和資質事中事后監(jiān)管。去年以來，查處建筑市場違法行為3361起，罰款總額達751.84萬元。開展專項執(zhí)法行動和“雙隨機、一公開”資質動態(tài)核查，依法依規(guī)撤銷36家建筑企業(yè)資質。
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