來(lái)源:中國(guó)建設(shè)網(wǎng) 今年年初以來(lái),寧夏回族自治區(qū)依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)管系統(tǒng),開發(fā)建成水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“高效辦成一件事”平臺(tái),構(gòu)建了“一早介入、一表申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦、一窗受理、一體審核”的“五位一體”報(bào)裝體系,全域推開市政公用服務(wù)報(bào)裝綜合聯(lián)辦模式,為項(xiàng)目主體減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、降成本,辦事企業(yè)實(shí)現(xiàn)少跑路、不跑路。 成立“工作專班” 高位推動(dòng)工作落實(shí) 寧夏成立高效辦成水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作專班,建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政、自然資源、水利等多部門聯(lián)動(dòng)的橫向協(xié)同機(jī)制和自治區(qū)、市、縣(區(qū))上下貫通的縱向推進(jìn)機(jī)制。將高效辦成水電氣暖網(wǎng)報(bào)裝“一件事”納入年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革要點(diǎn)以及第三方評(píng)估、月度調(diào)度重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)“我的寧夏”、工程建設(shè)項(xiàng)目審批網(wǎng)上辦事大廳和AI客服、微信小程序等渠道多維度、全方位宣傳改革舉措、解讀辦事指南。 同時(shí),加強(qiáng)定期會(huì)商研判,形成“工作專班拿方案定目標(biāo)—基層部門抓實(shí)操找問(wèn)題—評(píng)估機(jī)構(gòu)查實(shí)情提建議—技術(shù)人員優(yōu)流程促提升—工作專班再攻關(guān)推進(jìn)度”的閉環(huán)工作體系,有力保障“一件事”快落地、早見效。 構(gòu)建“五位一體” 優(yōu)化調(diào)整審批流程 圍繞“對(duì)接、申報(bào)、審批、受理、審核”五個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)材料。 對(duì)接“一早介入”,依托寧夏工程建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)管系統(tǒng)和投資在線監(jiān)管平臺(tái),在項(xiàng)目策劃生成和規(guī)劃階段即時(shí)將項(xiàng)目審批、備案等信息同步推送至相關(guān)管理部門及市政服務(wù)企業(yè),提前與建設(shè)單位對(duì)接辦理。 申報(bào)“一表申請(qǐng)”,規(guī)范整合形成供排水、供電、供氣、供熱、通信辦理報(bào)裝統(tǒng)一申請(qǐng)表單,項(xiàng)目建設(shè)單位在線申請(qǐng),實(shí)行“一表多用”、全程共用。 審批“一網(wǎng)通辦”,通過(guò)“高效辦成一件事”平臺(tái),項(xiàng)目單位和市政服務(wù)企業(yè)、審批部門均在該平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,同步統(tǒng)一材料清單和辦理流程。 服務(wù)“一窗受理”,申請(qǐng)事項(xiàng)統(tǒng)一通過(guò)市、縣(區(qū))工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)窗口在線受理,同步推送并督促市政服務(wù)企業(yè)限時(shí)在線辦理。 接入“一體審核”,竣工驗(yàn)收階段,牽頭部門組織相關(guān)審批部門(單位)共同到場(chǎng)驗(yàn)收接入,由“分頭辦”轉(zhuǎn)為“集成辦”。 推動(dòng)“三減一降” 實(shí)現(xiàn)辦理提質(zhì)增效 緊盯“材料、環(huán)節(jié)、時(shí)限、成本”四個(gè)“要素”,進(jìn)一步提高辦事效率。 共享調(diào)用“減材料”,整合形成“一張申請(qǐng)表單”,在平臺(tái)中設(shè)置材料“必要、非必要、容缺、共享”四色清單,實(shí)現(xiàn)已有材料直接調(diào)用,不再重復(fù)提供,市政報(bào)裝申請(qǐng)材料由18項(xiàng)精簡(jiǎn)為2項(xiàng),外線工程申請(qǐng)材料由17項(xiàng)精簡(jiǎn)為6項(xiàng)。 集成服務(wù)“減環(huán)節(jié)”,通過(guò)市政服務(wù)企業(yè)主動(dòng)服務(wù),提前介入對(duì)接報(bào)裝接入方案、一窗集成服務(wù)等服務(wù)舉措,建設(shè)單位辦理報(bào)裝接入環(huán)節(jié)由11個(gè)優(yōu)化為1個(gè)。 優(yōu)化流程“減時(shí)限”,通過(guò)并聯(lián)辦理、遠(yuǎn)程視頻踏勘、告知承諾等方式,審批時(shí)限大幅壓縮。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái),辦理外線工程審批從以前最多21個(gè)工作日,減少到48個(gè)項(xiàng)目平均用時(shí)僅為3個(gè)工作日。 多措并舉“降成本”,將市政服務(wù)企業(yè)的投資界面延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線,最大限度為項(xiàng)目單位辦理建筑區(qū)劃紅線外水、電、氣、暖、網(wǎng)接入工程降低制度性交易成本。全面推行線上申報(bào)、在線流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批,有效降低企業(yè)投資成本。
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