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既有民用建筑,尤其是高層、老舊房屋外立面因?yàn)槔匣、風(fēng)化等原因容易脫落,存在一定的安全隱患。近年來(lái),各地樓房外墻脫落事件頻發(fā),傷人傷車給居民出行帶來(lái)重大安全隱患。為切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,九江市多措并舉進(jìn)一步加強(qiáng)九江既有民用建筑外立面安全管理,“下猛藥”有效治理既有建筑外立面脫落安全隱患這一頑疾。 截至2024年4月底,九江既有民用建筑外立面脫落安全隱患排查建筑總數(shù)13518棟,排查安全問(wèn)題1322個(gè),完成整治587個(gè);其中,中心城區(qū)排查建筑總數(shù)7710棟,排查安全問(wèn)題597個(gè),完成整治213個(gè)。日前,九江既有民用建筑外立面脫落安全隱患排查整治做法舉措入選全省《城市既有民用建筑外立面脫落安全隱患排查整治經(jīng)驗(yàn)做法清單(第一批)》,“九江經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣。 建立機(jī)制,精準(zhǔn)排查。為確保排查整治高質(zhì)高效推進(jìn),九江市住建局牽頭市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市教育局、市應(yīng)急管理局、市文化廣電旅游局、市民宗局、市衛(wèi)健委等九部門聯(lián)合印發(fā)《全市城市既有民用建筑外立面脫落安全隱患專項(xiàng)整治工作方案》,壓實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保責(zé)任傳導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位。實(shí)施城市既有民用建筑外立面脫落安全隱患網(wǎng)格化排查,“一樓一檔”建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)臺(tái)賬,充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)作用,形成政府主導(dǎo)、行業(yè)管理、基層組織的齊抓共管合力,全面推動(dòng)安全隱患排查整治。 分類施策,強(qiáng)化整治。對(duì)排查出的城市既有民用建筑外立面脫落安全隱患問(wèn)題,在質(zhì)量保修期之內(nèi)的,督促相關(guān)單位承擔(dān)保修責(zé)任。超出質(zhì)量保修期且已按規(guī)定繳納住宅專項(xiàng)維修資金的,指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金,并進(jìn)一步簡(jiǎn)化維修資金申請(qǐng)流程,鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)人使用應(yīng)急方式開(kāi)展維修。對(duì)未按規(guī)定繳納住宅專項(xiàng)維修資金的,依據(jù)“誰(shuí)的房子誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,督促房屋所有人、管理人、使用人或其他相關(guān)人員負(fù)責(zé)排險(xiǎn)維修。符合老舊小區(qū)改造的房屋,按照“應(yīng)納盡納”原則,列入九江城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍。對(duì)部分民用建筑因資金問(wèn)題無(wú)法完全整治到位現(xiàn)象,要求房屋主體責(zé)任人堅(jiān)決扛起排查整治責(zé)任,采取鏟除、加固、支撐等措施排除險(xiǎn)情,并通過(guò)張貼警示標(biāo)語(yǔ)、設(shè)圍欄、拉警戒、搭建防護(hù)網(wǎng)等方式,管控安全隱患。 加大督導(dǎo),提升成效。按照“工作程序制度化、整治巡查經(jīng)常化、督辦通報(bào)常態(tài)化”工作思路,市住建局對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行常態(tài)化巡查督導(dǎo),進(jìn)一步了解各地排查整治情況,剖析存在問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提升排查整治效果。對(duì)存在“排查不到位,整治不到位、防范不到位”的縣(市、區(qū))進(jìn)行通報(bào)督辦,同時(shí)對(duì)存在外墻脫落風(fēng)險(xiǎn)且不履行房屋管理責(zé)任的產(chǎn)權(quán)人(使用人)下達(dá)《既有民用建筑外立面脫落安全隱患告知書(shū)》。 源頭防范,筑牢基石。九江市堅(jiān)持源頭治理,落實(shí)設(shè)計(jì)、施工圖審、建設(shè)施工、監(jiān)理單位等各方主體責(zé)任,加強(qiáng)在建建筑工程事前事中事后管理。同時(shí),注重宣傳引導(dǎo),提升群眾防范意識(shí)。市住建局印發(fā)九江市既有民用建筑外立面脫落風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳海報(bào),要求各地在街道、社區(qū)、小區(qū)公共部位、單元樓道等地張貼宣傳,并充分結(jié)合民用建筑外立面脫落整治工作情況,利用媒體平臺(tái)開(kāi)展宣傳報(bào)道,提醒群眾提高外墻脫落安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
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